A primeira janela fechou: onde a sua empresa está agora
A primeira escolha da reforma para o pequeno empresário já passou. Entre 1º de setembro e 30 de outubro de 2026, a empresa optante pelo Simples Nacional pôde decidir como vai recolher os novos impostos da reforma no 1º semestre de 2027: o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços). Às vésperas do fim do prazo, a Receita Federal informou que ele não seria prorrogado.
O prazo original terminava em 30 de setembro. A Resolução CGSN nº 194/2026, publicada em edição extra do Diário Oficial de 28 de setembro, levou a opção até 30 de outubro de 2026 — só para essa janela: a partir de 2027, a regra volta a ser o mês de setembro inteiro e o mês de março inteiro. A mesma resolução estendeu até 15 de outubro o prazo de quem ainda não é do Simples e quer entrar no regime em 2027.
Não decidir também foi decidir. Quem não fez nada até 30 de outubro ficou automaticamente no modelo padrão, recolhendo IBS e CBS dentro da guia única do Simples no 1º semestre de 2027. Para muitos negócios isso é o certo, mas só se sabe olhando. E ainda dá para olhar: a próxima janela abre em 1º de março de 2027 e decide o 2º semestre.
30/10
último dia, já encerrado, para escolher como recolher IBS e CBS no 1º semestre de 2027
3/11 a 20/12
período para cancelar a opção pelo regime regular feita nessa janela
1º a 31/3/2027
próxima janela de opção, que decide o 2º semestre de 2027
11,3%
alíquota de referência da CBS para 2027 calculada pelo TCU em 28/10/2026; cabe ao Senado fixá-la
| A sua situação | O que vale no 1º semestre de 2027 | O que ainda dá para fazer |
|---|---|---|
| Não optou até 30/10 | IBS e CBS dentro do DAS | Avaliar com o contador a janela de 1º a 31/3/2027, que decide o 2º semestre |
| Optou pelo regime regular | IBS e CBS por fora do DAS | Cancelar de 3/11 a 20/12/2026, se a conta mudou; o cancelamento é irretratável |
| Não sabe o que foi feito | Depende do que está registrado | Confirmar com o contador ou no Portal do Simples Nacional |
| Abriu o CNPJ entre 31/10 e 31/12/2026 | A janela encerrada em 30/10 não se aplica a essa empresa | Ver com o contador a regra de início de atividade (Resolução CGSN nº 186/2026, art. 3º) |
Este guia explica, sem juridiquês, o que foi essa escolha, para quem cada caminho tende a fazer sentido e as datas que ainda estão à frente — para chegar à janela de março com a decisão tomada, e não com um susto. Se você ainda está se ambientando com a reforma, vale ler antes o nosso panorama sobre o que muda com CBS, IBS e split payment.
Antes de entrar em pânico: em 2026 você ainda não paga imposto novo
A palavra "reforma" gera pavor, então vamos tirar o medo do caminho primeiro. Em 2026, a empresa do Simples não paga IBS nem CBS. As empresas do regime regular convivem este ano com alíquotas de teste (0,9% de CBS e 0,1% de IBS), compensáveis e dispensadas para quem cumpre as obrigações acessórias; para quem é do Simples, a lei é ainda mais direta: essas alíquotas não se aplicam às suas operações (LC 214/2025, art. 348, III, "c"). O DAS segue funcionando como sempre.
O que muda agora é preparo, não bolso. A decisão dessa janela foi sobre como a empresa vai operar quando a cobrança de verdade começar — em 2027. Entender isso tira a ansiedade e ajuda a agir com clareza.
| O que esperar | Em 2026 (agora) | A partir de 2027 |
|---|---|---|
| IBS e CBS no Simples | A alíquota de teste de 2026 não se aplica | A CBS entra no lugar do PIS e da Cofins; o IBS começa pequeno e cresce até 2033 |
| Imposto extra a pagar | Nenhum | O novo modelo entra em vigor |
| O que você faz | Confere a opção feita e ajusta o sistema | Opera já no formato escolhido |
| A escolha dessa janela | Foi feita até 30/10/2026, valendo para o 1º semestre de 2027 | Já produz efeito no seu recolhimento |
"Por dentro" ou "por fora" do DAS: o que isso realmente significa
Aqui está o coração da decisão, na linguagem do dia a dia. Hoje, quem é do Simples paga quase tudo numa guia única, o DAS (Documento de Arrecadação do Simples) — vários impostos reunidos num boleto só, com alíquota reduzida. É a grande vantagem do regime: simplicidade.
Com a reforma, a empresa do Simples ganha uma opção nova para os novos tributos:
- Por dentro do DAS (o padrão): IBS e CBS continuam embutidos na guia única, do jeito simples de sempre. Você não mexe em quase nada.
- Por fora, pelo regime regular (o chamado regime híbrido): você continua no Simples, mas recolhe IBS e CBS separadamente, como faz uma empresa do regime normal. Dá mais trabalho — exige apuração à parte — e traz duas vantagens: gera crédito cheio para o seu cliente e permite à sua empresa tomar crédito do IBS e da CBS nas compras, o que dentro do DAS não é permitido (LC 214/2025, art. 47, § 9º).
Esse tal "crédito" é o que faz toda a diferença — e é o assunto do próximo passo.
Afinal, o que faz sentido para o seu negócio?
No novo modelo, quando uma empresa compra de outra, ela pode abater o imposto que veio embutido na compra do imposto que ela mesma tem a pagar. É o crédito — e ele evita que o mesmo imposto seja cobrado em cima de si mesmo ao longo da cadeia. O problema: quem está no Simples "por dentro do DAS" passa como crédito só o valor de IBS e CBS efetivamente pago no DAS (LC 214/2025, art. 47, § 9º, II) — em regra, bem menos. Então, se os seus clientes são outras empresas, elas podem preferir comprar de quem passa o crédito cheio.
Um exemplo deixa isso concreto. Imagine uma pequena gráfica que vende para outras empresas. Se ela fica no DAS, o cliente aproveita pouco crédito e a nota dela fica "mais cara" na conta final do comprador do que a de um concorrente do regime normal. Se ela vai para o híbrido, passa o crédito cheio e empata o jogo. Agora imagine uma confeitaria que vende para o consumidor final: o cliente é pessoa física, não usa crédito nenhum, então o híbrido só traria trabalho a mais — ficar no DAS é o caminho natural.
A regra prática fica assim:
- Vende para outras empresas (B2B)? O regime híbrido tende a fazer sentido, porque seu cliente aproveita o crédito e você não perde negócio para concorrentes do regime normal.
- Vende para o consumidor final (loja, serviço direto ao público)? Ficar dentro do DAS costuma bastar — o consumidor não usa crédito, e você mantém a simplicidade.
Por que essa decisão pede o seu contador (e não um artigo)
Há um complicador honesto: a janela de 2026 fechou antes de a alíquota de referência da CBS para 2027 estar fixada. Em 28 de outubro de 2026, o TCU calculou 11,3%; cabe ao Senado fixar o número por resolução, e, se isso não acontecer, o cálculo do TCU passa a valer em 1º de janeiro de 2027, segundo a Agência Senado (as notícias citam 15 e 22 de dezembro como data-limite do Senado). Ou seja, é uma decisão com um grau de incerteza. Por isso ela depende do seu caso — perfil de clientes, cadeia de fornecedores, margem — e deve ser simulada com o seu contador. Este guia serve para você chegar à conversa entendendo o jogo, não para substituí-la. Para sentir o efeito no caixa quando a cobrança começar, veja também como o split payment aperta o capital de giro.
A outra obrigação no radar: a NFS-e Nacional, em 1º de novembro
Além da decisão do regime, há uma segunda mudança, com data própria. A obrigatoriedade da nota fiscal de serviço no padrão nacional (NFS-e Nacional) para as microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) do Simples que prestam serviço (sujeito ao ISS, o imposto municipal sobre serviços) passou de 1º de setembro para 1º de novembro de 2026, pela Resolução CGSN nº 191/2026. Para o MEI, essa obrigatoriedade já valia desde 1º de setembro de 2023.
Há uma segunda mudança na mesma nota, e ela não tem a mesma data. Desde 1º de outubro de 2026, a NFS-e das empresas do regime regular deve informar IBS e CBS na maior parte dos serviços (plataformas digitais e alguns subitens da lista de serviços começam em 1º de dezembro). Para quem é do Simples, essa obrigação só começa em 1º de janeiro de 2027 (Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026, art. 1º, § 1º) — o mesmo dia em que passa a valer a escolha feita até 30 de outubro. Então são duas datas diferentes para o prestador do Simples: o Emissor Nacional em novembro e os campos de IBS e CBS em janeiro.
É uma mudança operacional: a partir de 1º de novembro, a emissão do dia a dia sai do sistema da prefeitura e vai para o Emissor Nacional (portal web ou integração via API). O passo a passo está em a NFS-e do Simples no Emissor Nacional. É o mesmo tipo de migração que o regime normal já enfrentou com a obrigatoriedade de IBS e CBS na NF-e, agora chegando ao prestador de serviço do Simples.
Você está sujeito à NFS-e Nacional?
Se a sua empresa é ME ou EPP do Simples e emite nota de serviço (ISS), sim, a partir de 1º de novembro de 2026. Os campos de IBS e CBS na nota vêm depois, em 1º de janeiro de 2027. O caminho é falar com o seu sistema emissor ou contador para emitir pelo Emissor Nacional. Quem só vende produtos (NF-e/NFC-e) segue outro calendário; a NFS-e é para serviços.
O calendário: o que já passou e o que vem
Ver o calendário em ordem baixa a ansiedade e evita o pior — perder um prazo por desatenção. Um pré-requisito atravessa tudo: estar em regularidade fiscal. Em março de 2026, a Receita emitiu termos de exclusão para cerca de 1,1 milhão de optantes com dívidas (404 mil MEI e 699 mil ME e EPP); quem não regularizou em 90 dias sai do Simples em 1º de janeiro de 2027 — justamente na virada. E há um incentivo para quem recebe multa por obrigação acessória (as declarações e os documentos que a empresa é obrigada a entregar, fora o imposto em si): quando a multa é fixa ou mínima e é paga em até 30 dias da notificação, ela tem redução de 90% no MEI e de 50% nas ME e EPP — que sobe para 60% a partir de 1º de janeiro de 2027 (LC 123/2006, art. 38-B, alterado pela LC 227/2026). A redução não vale em caso de sonegação, fraude, simulação, conluio ou embaraço à fiscalização.
O calendário da reforma no Simples, de setembro até 2027
Janela da decisão (encerrada)
Período, depois de prorrogado, para optar (ou não) pelo regime híbrido de IBS e CBS, valendo para o 1º semestre de 2027
NFS-e com IBS e CBS no regime regular
Para o Simples, os campos de IBS e CBS na NFS-e só passam a valer em 1º de janeiro de 2027
NFS-e Nacional obrigatória
Adiada de setembro: ME e EPP do Simples que emitem nota de serviço passam a usar o Emissor Nacional
Prazo para cancelar
A opção feita até 30/10 pode ser cancelada, em caráter irretratável, de 3 de novembro a 20 de dezembro
A escolha começa a valer
O regime definido até 30/10 produz efeito no 1º semestre de 2027 — e a NFS-e do Simples passa a informar IBS e CBS
Nova opção para o 2º semestre
Abre a chance de escolher de novo, agora só para o 2º semestre de 2027
Repare no alívio: a escolha dessa janela não é para sempre. Passado o período de cancelamento, ela é irretratável para o 1º semestre de 2027, mas há uma nova opção em março de 2027, que decide o 2º semestre. A janela encerrada em 30 de outubro definiu o começo de 2027; a de março define o restante do ano.
Como decidir sem enlouquecer
A decisão parece grande, mas cabe em quatro passos simples — e nenhum deles é "adivinhar sozinho".
Os quatro passos para chegar a março com a decisão tomada
Regularize
Confira pendências no Simples antes que virem exclusão
Mapeie seus clientes
Quanto você vende para empresas (B2B) x consumidor final
Simule com o contador
Compare híbrido x DAS com os números reais do seu negócio
Decida na janela
A de 2026 fechou em 30/10; a próxima é de 1º a 31/3/2027, para o 2º semestre. Formalize no portal, ou fique no padrão com consciência
O passo que a maioria pula é o segundo. Antes de qualquer conta, saiba quem compra de você: se a maior parte do faturamento vem de outras empresas ou do consumidor final. Esse número, sozinho, já aponta a direção — e transforma a conversa com o contador em uma decisão de dez minutos, não de duas horas.
Por onde começar na segunda-feira
Não espere sobrar um dia inteiro para "estudar a reforma". Comece pequeno e no controle.
Faça isto nesta semana, em 40 minutos
(1) Pergunte ao seu contador se a empresa fez a opção até 30 de outubro e, se fez, se ela ainda faz sentido: o cancelamento vai de 3 de novembro a 20 de dezembro. (2) Levante rápido quanto do seu faturamento vem de empresas (B2B) e quanto vem do consumidor final. (3) Confirme se você está em regularidade fiscal. (4) Se presta serviço, cheque se a sua empresa já emite NFS-e no padrão nacional: a data é 1º de novembro. Com isso na mão, a janela de março vira rotina.
A próxima janela é de decisão, não de susto
A reforma tributária colocou uma escolha importante no colo do pequeno negócio no segundo semestre de 2026: o regime de IBS e CBS que vale a partir de 2027. A primeira rodada passou, e quem não olhou ainda tem março para olhar. E ficam outras datas no radar: o cancelamento até 20 de dezembro, a NFS-e Nacional e a chance de limpar pendências com desconto. Nenhuma delas é complicada quando você entende o jogo — e todas ficam caras quando o prazo passa no automático.
Organizar essa decisão fica muito mais fácil quando você enxerga os números do seu negócio com clareza. No Gestão MVD, o Financeiro avisa quando a empresa é do Simples e a maioria dos clientes cadastrados é pessoa jurídica — o perfil em que a opção pelo regime regular costuma pesar —, mostra a janela de opção — a que está aberta ou a próxima — e leva ao agente Analista de DRE e Balanço para comparar os caminhos: o insumo que você leva pronto para a conversa com o contador. Conheça as ferramentas de gestão da MVD e chegue à janela de março com a decisão tomada, não no susto.
Conteúdo educativo e informativo, não é orientação contábil, jurídica ou fiscal individual. Fontes conferidas em 14 de setembro de 2026: LC 123/2006 (arts. 13, § 10, e 38-B), LC 214/2025 (arts. 47, 348 e 349), LC 227/2026 (arts. 169 e 182), Resoluções CGSN nº 186, 190 e 191 de 2026 (a 191 revogou a 189) e os comunicados da Receita Federal de 1º de abril, 11 de agosto, 14 de agosto e 19 de agosto de 2026. Atualizado em 3 de outubro de 2026 com a Resolução CGSN nº 194/2026 (Diário Oficial de 28/09/2026, edição extra), que alterou a 186, e com o Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026 (Diário Oficial de 31/07/2026). Revisado em 31 de outubro de 2026, com o fim da janela (Receita Federal, via Fenacon, em 29/10/2026), o período de cancelamento (Comitê Gestor do IBS, em 30/09/2026) e o cálculo do TCU de 28/10/2026 (Agência Senado). As regras e os prazos podem ser atualizados, e em 31/10/2026 a alíquota de referência da CBS de 2027 ainda não estava fixada pelo Senado — confirme sempre a informação vigente. A escolha entre o regime híbrido e o DAS depende do seu caso concreto: consulte o seu contador ou um profissional certificado antes de decidir.
